Председатель партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов предложил пересмотреть ключевые параметры поддержки граждан на рынке жилья. На встрече с председателем правительства РФ Михаилом Мишустиным он выступил с двумя инициативами, направленными на повышение финансовой доступности жилья и защиту прав заемщиков.
Основное предложение касается имущественного налогового вычета – механизма, позволяющего гражданам вернуть часть уплаченного НДФЛ при покупке квартиры или дома. Миронов заявил, что установленный еще в 2008 году лимит в 2 миллиона рублей «принимался совершенно при других ценах на жилье и не соответствует нынешнему положению вещей». Партия предлагает увеличить эту сумму как минимум до 7 миллионов рублей, что позволило бы компенсировать покупателям до 910 000 рублей (13% от лимита) вместо нынешних 260 000.
Вторая инициатива призвана защитить заемщиков от неправомерных действий кредитных организаций. Миронов отметил, что регулярно получает жалобы от граждан: «при оформлении ипотеки банки навязывают также оформление страховки или платные консультации». В связи с этим «Справедливая Россия» предлагает законодательно запретить банкам навязывать дополнительные услуги при ипотечном кредитовании, сделав процесс более прозрачным и честным.
Почему вопрос вычета актуален
Предложение о повышении лимита вычета не является спонтанным и отражает долго назревавший дисбаланс. Действительно, базовый лимит в 2 миллиона рублей был установлен более 15 лет назад – с 1 января 2008 года. За прошедшее время средняя цена квадратного метра на первичном и вторичном рынках жилья в крупных городах выросла в несколько раз. По данным «РБК Недвижимость», анализировавшей статистику «Циан», средняя цена «квадрата» в Москве по итогам 2024 года превысила 350 000 рублей, а в целом по стране составила около 140 000 рублей. Таким образом, на 2 миллиона рублей сегодня можно приобрести значительно меньшую жилплощадь, чем полтора десятилетия назад.
Эксперты рынка в целом поддерживают идею индексации лимита, отмечая ее логичность. «Предложение об увеличении лимита для имущественного вычета абсолютно обоснованно с точки зрения инфляции и роста цен на жилье», – соглашается управляющий директор компании «Метриум» (цитата по РИА «Новости»). Аналогичную точку зрения высказывают аналитики «Циан», отмечая, что этот инструмент давно требует актуализации. Однако существуют и более радикальные мнения.
Как ранее сообщал ДОМ.NEWS, некоторые эксперты предлагают и вовсе отказаться от лимита, перейдя к вычету с полной стоимости любой квартиры, что, по их мнению, стало бы более эффективной мерой поддержки.
Важно отметить, что вопрос о повышении лимита налогового вычета поднимался и на международном уровне как один из инструментов стимулирования строительного сектора и поддержки населения. Аналитики Moody’s в своих обзорах отмечали, что подобные фискальные меры могут оказывать значительное влияние на восстановление спроса в кризисные периоды. В ряде стран (например, в Канаде и США) существуют схожие программы налоговых кредитов для первых покупателей жилья, параметры которых также периодически индексируются.
Потенциальный эффект и приоритеты поддержки
Ключевой вопрос заключается в том, насколько широким будет эффект от предлагаемой меры. Большинство аналитиков сходятся во мнении, что увеличение лимита до 7 миллионов рублей окажет точечное, а не массовое воздействие на рынок.
«Вычетом в первую очередь смогут воспользоваться граждане с высокими доходами, приобретающие дорогое жилье», – считает руководитель аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости». Основная масса покупателей, особенно в регионах, приобретает жилье дешевле 3-4 миллионов рублей, и для них текущий лимит в 2 миллиона все еще достаточен.
Это порождает дискуссию о приоритетах государственной поддержки. Сторонники повышения лимита утверждают, что это справедливая индексация устаревшей нормы. Критики же полагают, что бюджетные ресурсы в условиях дефицита следует направлять на адресные программы для действительно нуждающихся категорий, такие как льготная ипотека для семей с детьми или программа расселения аварийного жилья. В текущей экономической повестке правительство, как правило, отдает предпочтение именно целевым, а не универсальным мерам.
Инициатива о запрете навязанных услуг банками, в отличие от первой, может найти более широкий и быстрый отклик. Проблема агрессивного cross-selling (продажи сопутствующих продуктов) в банковском секторе давно известна регулятору. Центральный банк РФ неоднократно указывал кредитным организациям на недопустимость навязывания услуг. Законодательное закрепление этого запрета в сфере ипотеки стало бы логичным развитием работы по защите прав потребителей финансовых услуг.
Инициатива на фоне поиска баланса в жилищной политике
Предложения, озвученные Сергеем Мироновым, вновь актуализируют дискуссию о том, как должна эволюционировать государственная поддержка рынка жилья. С одной стороны, есть объективная необходимость корректировать параметры давно существующих инструментов, таких как налоговый вычет, в соответствии с новой экономической реальностью. С другой – сохраняется запрос на точечные и социально ориентированные меры, дающие максимальный эффект для приоритетных групп населения.
Правительству предстоит сложная задача найти баланс между этими подходами. Решение об увеличении лимита вычета потребует тщательной оценки фискальных последствий для бюджета. В то же время борьба с навязанными услугами банков выглядит мерой, которая не потребует прямых бюджетных затрат, но повысит доверие граждан к финансовой системе.
Вероятнее всего, в краткосрочной перспективе приоритет останется за уже запущенными целевыми программами. Однако сам факт публичного обсуждения повышения лимита вычета указывает на то, что эта тема перестала быть исключительно экспертной и может получить практическое развитие, особенно если будет увязана с другими стратегическими задачами в жилищной политике.
