Госдума приняла на пленарном заседании сразу во втором и третьем чтениях законопроект, позволяющий правительству РФ устанавливать виды и условия бронирования в рамках полномочий по утверждению правил предоставления гостиничных услуг.
Документ внесло в палату парламента в декабре 2024 года правительство РФ. В первом чтении проект был принят в феврале. Изменения предусмотрены в закон «Об основах туристической деятельности в РФ». К полномочиям кабмина относится утверждение правил предоставления гостиничных услуг, а также при необходимости правил предоставления услуг иных средств размещения. Согласно принятому проекту, к полномочиям будет относиться утверждение правил предоставления гостиничных услуг, устанавливающих в том числе виды и условия бронирования, а также при необходимости правил предоставления услуг иных средств размещения, устанавливающих в том числе виды и условия бронирования.
Комитет Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры ранее отметил в своем заключении, что таким образом правилами будут предусматриваться виды бронирования, условия расторжения договора оказания гостиничных услуг коллективными средствами размещения и условия возврата заказчику средств, оплаченных за гостиничные услуги, в том числе по так называемому невозвратному тарифу.
Глава комитета Сангаджи Тарбаев («Новые люди») отметил, что после принятия законопроекта остается риск недобросовестного поведения гостиниц в связи с повышением количества возвратных номеров и увеличения их стоимости.
«Но так как мы устанавливаем соответствующее правовое регулирование, то будем наблюдать и реагировать на правоприменение принятой законодательной нормы совместно с регулятором отрасли», – отметил депутат.
По его словам, средства по невозвратному тарифу можно будет вернуть лишь в исключительных обстоятельствах – в случае болезни или смерти туриста либо его ближайших родственников, включенных в бронирование, что будет прописано в соответствующем подзаконном акте.
«Но, учитывая возникающие объективные обстоятельства, а к таковым можно отнести введение чрезвычайного положения, установления высокого уровня террористической опасности, стихийные бедствия, введение неких ограничительных мер, что остается актуальным в период ведения СВО, я также считаю целесообразным продолжить с Минэкономразвития обсуждение расширения перечня обстоятельств, при наступлении которых турист был бы вправе претендовать на возврат средств по невозвратному тарифу», – заключил глава комитета.
